本机关于2025年8月22日受理你单位提出的台山市县道X809（平岗至朱洞段）改造工程涉河项目建设方案审批申请。经审查，该申请符合法定条件和相关技术要求，根据《中华人民共和国行政许可法》第三十八条第一款、《中华人民共和国水法》第三十八条、《中华人民共和国防洪法》第二十七条和《水行政许可实施办法》第三十二条第一项的规定，决定准予行政许可。具体审批事项如下： 一、工程方案 （一）台山市县道X809（平岗至朱洞段）改造工程涉河项目位于台山市台城街道，涉河建设内容包括K6+697～K6+880、K6+880～K7+280和K7+660～K9+060路段共1983米；新建或接长涵洞共5座以及三合水临水侧挡土墙。因现状公路为单车道四级路，弯道多，转弯半径小，路基宽度窄，已经不适合交通量的发展，不利于其经济发展，建设单位拟对县道X809（平岗至朱洞段）进行改造。项目设计防洪标准为25年一遇，项目所在三合水防洪标准为10年一遇，朱洞水库排洪河防洪标准为5年一遇。 （二）工程利用现状公路进行改建，采用三级公路技术标准，设计速度30km/h.其中：K6+697～K6+900、K7+160～K7+480、K7+940～K8+000、K8+120～K9+460和K8+960～K9+260路段受河道、建筑物或基本农田限制，按四级公路标准设计，设计速度20km/h，路基宽7.5米。工程路线K6+697～K6+880路段共183米布置于三合水左岸河道管理范围内，K6+880～K7+280和K7+660～K9+060路段共计1800米布置于朱洞水库排洪河左岸河道管理范围内。 （三）沿线涵洞共有5座，其中盖板涵1座，圆管涵4座，涵洞与路基同宽。其中4座涵长不足、在现状涵洞基础上在改建路基前接长，其余1座为新建。1号为新建涵洞，穿三合水左岸堤防布设、与堤岸夹角90°；2-4号涵洞在现状基础上接长，接长位置位于拓宽路基一侧、即朱洞水库排洪河左岸背水侧；2～3号涵洞与堤岸夹角90°、4号与堤岸夹角41°、5号与堤岸夹角37°。 （四）拟建三合水左岸临水侧挡土墙，位于K6+692～K6+743路段处，起点紧挨平岗桥、向上游布置，长度共51米，路基挡墙类型为重力式挡土墙，挡土墙高2.3米～4.64米，墙顶高程为2.69米～4.39米。 （五）在P=10%洪水频率的设计水位下，本工程阻水比为3.91%，考虑下游桥梁叠加影响下，占用河道部分过流面积阻水比最大为7.28%；施工期的最大阻水比为13.53%。项目共占用河道管理范围面积10517.83平方米，其中占用三合水1533.64平方米（水域面积215.12平方米、陆域面积1318.52平方米）；占用朱洞水库排洪河8984.19平方米（均为陆域面积）。 表1 工程路线控制点坐标（CGCS2000） 桩号 X坐标 Y坐标 桩号 X坐标 Y坐标 K6+697 2461013.4981 38369073.5906 K8+080 2461112.3737 38367841.1147 K6+720 2461010.7404 38369051.3298 K8+100 2461131.4144 38367835.3373 K6+740 2461011.5916 38369030.9251 K8+120 2461150.9346 38367830.9829 K6+760 2461008.3781 38369011.2323 K8+140 2461170.3958 38367826.3803 K6+780 2461003.2388 38368991.3755 K8+160 2461190.9956 38367818.8535 K6+800 2460994.8193 38368973.9641 K8+180 2461206.7861 38367810.1510 K6+820 2460980.4370 38368960.2959 K8+200 2461223.7808 38367799.6088 K6+840 2460962.2778 38368951.9797 K8+220 2461238.1149 38367785.7942 K6+860 2460945.2354 38368941.5657 K8+240 2461247.5005 38367768.1938 K6+880 2460930.5224 38368928.0658 K8+260 2461255.6123 38367749.9127 K6+900 2460918.7215 38368911.9581 K8+280 2461263.7241 38367731.6317 K6+920 2460910.2848 38368893.8600 K8+300 2461270.8777 38367712.9731 K6+940 2460905.3360 38368874.4849 K8+320 2461269.7074 38367693.2488 K6+960 2460901.7021 38368854.8372 K8+340 2461260.2124 38367675.7204 K6+980 2460899.4384 38368834.9709 K8+360 2461249.8217 38367658.6378 K7+000 2460898.6517 38368814.9896 K8+380 2461243.3295 38367639.7927 K7+020 2460898.5206 38368794.9901 K8+400 2461240.2684 38367620.0289 K7+040 2460898.4163 38368774.9903 K8+420 2461236.0262 38367600.5152 K7+060 2460898.3121 38368754.9906 K8+440 2461228.1038 38367582.1693 K7+080 2460898.2443 38368734.9909 K8+460 2461219.6005 38367564.0672 K7+100 2460898.911 38368714.99 K8+480 2461211.9002 38367545.6120 K7+120 2460900.5734 38368695.0754 K8+500 2461205.2014 38367526.7688 K7+140 2460903.0044 38368675.2239 K8+520 2461198.7325 38367507.8439 K7+160 2460905.4876 38368655.3787 K8+540 2461192.2636 38367488.9189 K7+180 2460907.2088 38368635.4641 K8+560 2461185.7947 38367469.9940 K7+200 2460906.3456 38368615.4975 K8+580 2461179.3259 38367451.0690 K7+220 2460902.8358 38368595.8229 K8+600 2461172.8570 38367432.1441 K7+240 2460896.7417 38368576.7896 K8+620 2461166.3881 38367413.2191 K7+260 2460888.2726 38368558.6821 K8+640 2461159.9193 38367394.2942 K7+280 2460882.1720 38368539.9883 K8+660 2461153.4504 38367375.3692 K7+660 2460989.7507 38368226.7785 K8+680 2461146.9815 38367356.4443 K7+680 2460989.9280 38368206.7814 K8+700 2461140.5127 38367337.5193 K7+700 2460990.5810 38368186.7920 K8+720 2461134.0438 38367318.5944 K7+720 2460991.2340 38368166.8027 K8+740 2461127.5749 38367299.6694 K7+740 2460991.8870 38368146.8133 K8+760 2461121.1061 38367280.7445 K7+760 2460992.5400 38368126.8240 K8+780 2461114.6372 38367261.8195 K7+780 2460993.1930 38368106.8347 K8+800 2461108.1683 38367242.8946 K7+800 2460993.8681 38368086.9145 K8+820 2461101.6995 38367223.9696 K7+820 2460995.5480 38368066.9257 K8+840 2461095.2507 38367205.0378 K7+840 2460999.8139 38368047.4031 K8+860 2461089.0092 38367186.0368 K7+860 2461006.4508 38368027.7217 K8+880 2461083.0216 38367166.9543 K7+880 2461013.0581 38368009.6673 K8+900 2461077.2887 38367147.7937 K7+900 2461022.7750 38367991.3976 K8+920 2461074.9395 38367128.0418 K7+920 2461036.0261 38367977.4889 K8+940 2461079.7624 38367108.7454 K7+940 2461050.9804 38367964.2093 K8+960 2461090.3992 38367091.8477 K7+960 2461065.4898 38367947.7422 K8+980 2461100.2935 38367074.5875 K7+980 2461073.7107 38367931.7689 K9+000 2461100.7380 38367054.8018 K8+000 2461080.3810 38367912.9166 K9+020 2461097.0680 38367035.1691 K8+020 2461086.8162 38367893.9801 K9+040 2461088.2506 38367017.2628 K8+040 2461093.2514 38367875.0437 K9+060 2461083.5091 38366998.0468 K8+060 2461099.71 38367856.12 K9+080 2461086.1114 38366978.2322 表2 涵洞控制点坐标（CGCS2000） 序号 中心桩号 河道管理范围内 结构 型式 孔数孔径（孔-m） 涵洞长度（m） 与堤岸夹角（°） 汽车荷 载等级 备注 编号 X Y 1 K6+799.869 11 2460989.3815 38368977.9793 钢筋砼 圆管涵 1-Φ1.0 9 90 公路-Ⅱ级 新建 12 2460995.8651 38368973.3609 2 K7+689.896 21 2460986.5031 38368196.7682 1-Φ0.5 3 90 接长 22 2460991.7011 38368196.9356 3 K8+346.848 31 2461253.4018 38367671.9028 1-Φ0.3 2 90 接长 32 2461257.5368 38367669.3212 4 K8+541.249 41 2461188.8035 38367490.5115 1-Φ0.8 2 41 接长 42 2461193.529 38367490.5115 5 K7+011.618 51 2460894.8256 38368805.5565 盖板涵 1-1.4×1.4 3.5 37 接长 52 2460899.8049 38368802.6472 表3 三合水临水侧挡土墙控制点坐标（CGCS2000） 序号 X坐标 Y坐标 1 2461007.006 38369078.611 2 2461006.815 38369072.855 3 2461005.438 38369035.541 4 2461004.740 38369035.498 5 2461004.556 38369028.703 6 2461003.460 38369028.794 7 2461003.640 38369035.430 8 2461005.023 38369073.125 9 2461005.207 38369078.675 10 2461005.242 38369081.093 二、防治与补救措施 （一）由于线路K6+790-K6+880共90米路段设计高程低于三合水所在河段10年一遇设计洪水位，为使该路段满足河道防洪要求，你单位需在临水侧加设防洪墙，墙顶高程须达到6.5米。 （二）本工程设计起点紧挨平岗桥，建设后导致流速增快，可能会加剧水流对桥墩、岸坡的冲刷，你单位需在工程设计桥墩、河岸坡脚附近采取抛石等冲刷防护措施，防止水流对桥墩、岸坡的冲刷。 （三）工程施工期间应做好水环境保护措施，不得向河道管理范围内倾倒余泥废料等建筑垃圾，不得向河道内排放未经处理达标的废水、污水。施工完成后，施工弃渣应及时、妥善、彻底清理以恢复河道原有地貌，不得影响堤防岸坡的安全。同时，应合理设计道路排水系统，避免污水直接汇入河道，造成河水污染。 （四）你单位应优化施工组织方案，尽量缩短河道管理范围内的施工工期，临水侧工程施工应安排在枯水期，并优化围堰设计方案，尽量减少临时施工工程对堤防和河道行洪安全的影响。你单位需制定施工期安全度汛预案和防洪应急预案报我局备案。 （五）不得在堤身上布置大型施工机械设备，施工期应尽量减少机械震动、重型机械设备搬运等对堤防的扰动和破坏。如施工对堤防造成损坏，要及时按照原状修复和加固，并报告我局。工程施工完成后，你单位须尽快拆除围堰等涉河临时工程。 （六）施工期应在工程施工范围及上、下游影响范围内的堤防设置监测点观测堤防的位移和沉降情况，并接受我局的监督，发现异常情况时，应立即采取措施，并及时上报我局。施工期间应保持防汛抢险通道通畅。 上述涉及堤防安全的论证与补救工程措施，应由具有相应水利资质的单位承担设计、施工，具体方案报我局批准后实施。水利工程相关费用由你单位负责。 三、其他要求 （一）根据《中华人民共和国防洪法》第二十七条和《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第十条规定，建设项目开工前，你单位必须将该工程设施建设的位置和界限报我局核准，同时将涉及河道管理范围内的工程施工安排报送我局备案后，方可依法办理开工手续。该工程施工安排应包括施工占用河道管理范围内土地的情况和施工期防汛措施等内容。 （二）根据《中华人民共和国防洪法》第二十八条和《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第十一条规定，建设项目开工后，你单位必须严格按照经批准的建设方案和施工安排落实相关措施，接受我局的监督检查。 （三）根据《中华人民共和国防洪法》第二十八条和《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》第十二条规定，河道管理范围内的建筑物和设施竣工验收时，须请我局参加，并经我局检验其符合本审批文件后方可投入使用。你单位应在竣工验收6个月内向我局报送有关竣工资料。 （四）工程运行期间，你单位应负责对该河段冲淤及堤防沉降等进行观测和监测，发现异常情况及时上报我局；要保持堤防防汛抢险通道的畅通，工程的运行管理必须服从我局的防洪管理和统一调度。 （五）涉及其他第三方合法水事权益的，由你单位负责解决。 （六）涉及工程建设方案作重大修改的，如对建设项目的性质、规模、地点作较大变动时，需经我局同意。你单位申请的台山市县道X809（平岗至朱洞段）改造工程涉河项目建设方案自我局批准之日起三年内未开工建设的，应当在期限届满前三十日内向我局申请办理延续手续。 | 
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